國務(wù)院總理李克強31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作匯報,部署充分釋放政策效能,加快擴(kuò)大有效需求;確定進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、降低制度性交易成本的措施,持續(xù)為市場主體減負(fù)激活力。
會議指出,要貫徹黨中央、國務(wù)院部署,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間,努力爭取最好結(jié)果。針對經(jīng)濟(jì)超預(yù)期因素沖擊,前期能用盡用近兩年儲備的政策工具,及時果斷推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策,因市場主體在一些方面遇到的困難比2020年多,今年退稅減稅降費等超過2020年,并出臺了有力度的穩(wěn)投資促消費政策,總體政策規(guī)模合理適度。近日國務(wù)院向主要經(jīng)濟(jì)省份派出工作組,圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)。要用“放管服”改革辦法再推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策發(fā)揮效能,接續(xù)政策細(xì)則9月上旬應(yīng)出盡出,著力擴(kuò)大有效需求,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)。
一是在用好新增3000億元以上政策性開發(fā)性金融工具基礎(chǔ)上,對符合條件項目滿足資金需求,避免出現(xiàn)項目等資金;將上半年開工項目新增納入支持,以在三季度形成更多實物工作量。
二是擴(kuò)大政策性開發(fā)性金融工具支持領(lǐng)域,將老舊小區(qū)改造、省級高速公路等納入,盡可能吸引民間投資。
三是出臺支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設(shè)備更新改造的政策。
四是引導(dǎo)商業(yè)銀行為重點項目建設(shè)、設(shè)備更新改造配足中長期貸款。有關(guān)部門和銀行要完善考核辦法,形成激勵機(jī)制。
五是對重點項目繼續(xù)采取集中辦公等方式,提高審批效率。地方政府可根據(jù)職權(quán)作出承諾,項目落地后補辦手續(xù)。
六是支持剛性和改善性住房需求,地方要“一城一策”用好政策工具箱,靈活運用階段性信貸政策和保交樓專項借款。促進(jìn)汽車等大宗消費。
七是國務(wù)院再派一批督導(dǎo)和服務(wù)工作組,赴若干省份推動政策落實。
八是各地也要建立督導(dǎo)和服務(wù)工作機(jī)制。項目要按照有回報、保證資金不挪用和工程質(zhì)量的原則不失時機(jī)推進(jìn)。
會議指出,改革是政策工具箱中極重要工具,要堅持以改革激活力,降低市場主體制度性交易成本。主要包括嚴(yán)肅查處亂罰款、收過頭稅費等行為,加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,維護(hù)公平競爭。